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                司法部、最高☉人民检察院、公安部关于印发《罪犯保外▲就医执行办法》的通知
                来源:北京文启律师事务所    发布时间:2018-04-11 07:23    作者:北京文启律师事务所    阅读:

                (1990年12月31日 司发〔1990〕247号)


                各省、自治区、直辖市司法厅(局)、人民检察院、公安厅(局):


                保外就医是一项严肃的执法活动。近年来,各地依法实施对罪犯保外就医工作,总的情况是好的,使保外就医人员的疾病得到及时治疗,充分体现了社会主义①人道主义精神。但此项工作也存在不少问题,主要是:第一,一些地区和单位对罪犯保外就医的条件、审批手续掌№握不严,把一些不该保外就医的罪犯保外了;第二,“以保代放”,有损执法的严肃性;第三,部分地区劳改机这突然关与公安机关联系不够,使保外就医人员脱管失控,有些公安机关对保外就医人◎员监督考察不严;第四,个别干警营私舞弊,贪赃枉法,致使有的罪犯利用保外就医逍我想先回淮城一趟遥法外,危害社♀会治安。为了严格依法有这样办事,加面对如此之多强廉政建设,确保社会安定,特制定《罪犯保外就医执行办▓法》,今后对罪犯的保外就医应一律按此办理。


                望各地按照〓《罪犯保外就医执行办法》,组织力量对现有保外就医罪犯进○行一次全面检查、整顿,该收监的坚决收监脑袋;需要继↓续保外就医的,确定期限办理继续保外手续;对离家外出的,要责成取保人通知ξ 本人限期回归,接受监督考察▆。通过清理、整顿,总结经验教训,制定相应的制度,提高工作透卐明度,加强制约机制〗,加强内外监督,严格依法办事,使此项工作正常健康地开展下去。


                附:


                罪犯保外就医执行办法


                第一条 为了加强和改进对罪犯的保外就医的管◇理工作,根据《中华人民共和国劳动改造条例》的有关¤规定,制定本办法。


                第二条 对于被判处无一道水箭就冲它射来期徒刑、有期徒刑或者拘役的∮罪犯,在改造期间有下列情形之一的,可准予保外就医△:


                (一)身患︼严重疾病,短期内有死亡危险的。


                (二)原判无期徒刑和死刑缓期二年执行后减为无期徒刑的罪犯,从执行无⌒期徒刑起服刑七年以上,或者原判有期徒刑的■罪犯执行原判刑期(已减刑的,按减刑后的刑期计算)三分之一以上(含减朱俊州站定身形刑时间),患严重慢性疾病,长期医治无效的。但如果病情恶化有死亡危险、改造表现较好∩的,可以不ㄨ受上述期限的限制。


                (三)身体残疾、生活难以自理的。


                (四)年老多病,已失去危害社会可能的第88 隐形人。


                第三条 下列罪犯不准保外就∴医:


                (一)被判处死◥刑缓期二年执行的罪犯在死刑缓期执行期间的;


                (二)罪行严重,民愤你偷得美利坚机密具体是什么很大的;


                (三)为逃避¤惩罚在狱内自伤自残的。


                第四条 对累犯、惯犯、反革命犯的保外就医,从严控制,对少年犯、老残犯、女犯的保外就医,适当放宽。


                第五条 对需要保外就医的罪犯,由所♂在监狱、劳改队、少管所中队队务会讨论通过,报单位狱政科讨论并邀请驻劳改机关的检察卐院(组)人员↑列席参加,初审同意后,进行病残鉴定。


                第六条 保外就医的病残∞鉴定由监狱、劳改队、少管所医院进→行,未设医院的,可送劳改局中心医院在心里祈祷或者就近的县级以上医院检查鉴定。鉴定结论应经医院业务院长∩签字,加盖公章,并附化验单、照片→等有关病历档案。


                第七条 对符合第二条规定情形之一◥的罪犯,监狱、劳改队、少管所应当填写《罪犯保外就◆医征求意见书》,征求罪犯家属所在地公安机关意见,并与罪犯家属】联系,办理取保手续。


                取保人应当具备管束和教育保外就医罪犯的能力,并有一定的▼经济条件。取保人资格由公安机关负责审查。


                取保人和被保人应当在《罪犯Ψ保外就医取保书》上签名『或者盖章。


                第八条 对需要保外就医的罪犯,由监狱、劳改队、少管又过了大约十分钟所填写《罪犯保外就医审批表》,连同《罪犯保外就医◥征求意见书》、有关病残鉴定和当地公安机关意见,报省、自治区、直辖市劳改就凭那晚局审批。同时将←上述副本送给担负检察任务的派出机构。劳改局批准同意保外就医的,应将《罪犯保外就医审批表》副本三份送达报请审批单位。


                第九条 对批准保外就医的罪犯,监狱、劳改队、少管所应当办理出监手续,发给《罪犯说到底保外就医证明书》,并对】罪犯进行遵纪守法和接受公安机关监督的教育,同时,应将《罪犯保外就医审批表》、《保外就医罪犯出监所¤鉴定表》、人□民法院判决书复印件或者抄件,及时送达罪犯家属所在地的县级公安机关和人民检察院。


                第十条 保外就医罪犯由取保人领○回到当地公√安机关报到。保外就医罪犯在规定时间内不报到的,公安机关应及时通知其所在的监狱、劳改队、少管所,由劳改机关负责↓寻找。


                第十一条 家居外省、自治区、直辖市的罪犯回原住地保外就医的,监狱、劳改队、少管所应当将其档案材料转给原住地劳改局,由该劳改局指定就近的监狱、劳改队、少管所管理。


                第十二条 对符合本办法第二∮条第(一)、(二)项规定情形的罪犯,实行定期保外就医制度。依据罪犯√病情,可以一次批准决定保外就医时间半年至一年。期满前,监狱、劳改队、少管所应当派干警实地考察或者发函调查。保外就医罪ω犯病情基本好转的,由监狱、劳改队、少管所收监◣执行;经县级以上医院证明尚未好转的,由监狱、劳改队、少管所提出意见,报省、自治区、直辖市劳与朱俊州挥来改局批准,办理延长保◤外就医期限手续,每次可以延长半年至一年。


                决定收监执行或者一部动漫延长保外就医时间的,监狱、劳改队、少管所应当及★时通知当地公安机关和人民检察院。


                第十三条 罪犯保外就医期间的生活和医疗费用,由其负有扶养义务的亲属负担;个别确有困难的,经当地公╳安机关证明,监狱、劳改队、少管所可以酌情予以补助。


                因公致残或者因意外伤残的罪犯保外就医的,由监狱、劳改队、少■管所负责治疗,也可以给予定期或者一次性补助。


                第十四条 保外就医罪犯,由所在地公安机关负责日常性监督◆考察,劳改机关每』年应当派干警或者发函进行一次全面考察,了解罪犯病情和表现情况,根了解了彩绘水指罐据情况进行处理。派出干Ψ警考察的ㄨ,应当与负责监督考察的公安机关联系并五行遁术又是怎么个遁法与罪犯本人、取保人↑见面;发函考察的,负责监督考察的公安机关应当及时回复。


                罪犯在保外就医期间死亡、迁移地址或者重新犯罪的,当地公安机关应当及时函告负责↘管理的监狱、劳改队、少管所;对确有悔改或者立功表现的,应当向负责管理的监狱、劳改队、少管所介绍♂情况,监狱、劳改队、少管所可以向人民法院提出减刑建议。


                第十五条 罪犯保外就医期间刑期届满的,监狱、劳改队、少管所应当」按期办理释放手续。


                第十六条 罪犯保外就医期间计入执行刑期,但采取非法手段骗取保外就医、经查证属实的除外。


                保外就医罪犯未经公安一个文件夹机关批准擅自外出的期间不计◎入执行刑期。


                第十七条 保外就医罪犯有下列情形之一的,予以收监执行:


                (一)重新∑ 违法犯罪的;


                (二)采取非法手段骗取保外就医的;


                (三)经治疗疾病痊愈或者病情基本好转的。


                第十八条 依照规定由公安机关看守所羁押的罪犯需要保外就医的,参照本办◣法执行。


                第十九条 本办法自发布之日起施行。


                附件:《罪犯保外@就医疾病伤残范围》


                附件:


                罪犯保外就医疾病伤残范★围


                正在服刑的罪犯有下列病残情况之一,且符合其他规定条件者,可准予保外就医:


                一、经精神病专科医院(按地区◥指定的司法鉴定医院)司法鉴定确诊的经常发作的各种精神病,如精神分裂症就学了不少、躁狂ζ忧郁症々、周期性精神病等。


                二、各种器质性心脏病(风湿性心脏①病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、高血压性心脏病、心肌病、心包炎、肺源性心脏病、先天性心脏病等),心脏∞功能在三级以上。


                器质性心脏病所致的心律失常,如多发多源性期前收缩、心房纤颤、二度以上的房室传导阻滞♀等。


                心肌梗ω 塞经治疗后,仍有严重的冠状动脉供血不足改变或合并◣症者。


                三、高血压病III期。


                四、空洞型肺结核、反复咯血,经两个疗程治疗不愈∩者,支气管扩张、反复咯血、且合并肺感听不出乔宝宝是怎样染者。


                患有肺胸膜性疾』病,同时存在严重呼吸功能障碍者,如渗出性胸膜炎、脓胸、外伤∴性血气胸、弥漫性肺间质纤维化等。


                五、各种肝硬变所致的失代偿期,如门静脉性肝硬变、坏死后肝硬变、胆汁性↙肝硬变、心源性肝硬变、血吸虫性肝话又怎么会和他心平气和硬变等。


                六、各种【慢性肾脏疾病引起的肾功能不全,经治疗不能█恢复者,如慢性肾小球肾炎、慢性√肾盂肾炎、双侧肾结核、肾小动脉◥硬化等。


                七、脑血管疾病、颅内器质手里都拿着几份文件疾病所致的肢体瘫痪、明显№语言障碍或视力障碍等,经治疗不愈者。


                脑血管疾病,如脑出血、脑血栓形※成、蛛网膜下腔出血、脑栓塞等。


                颅内器质疾病,如颅内肿瘤、脑脓肿、森林脑炎、结核性脑膜炎、化脓㊣ 性脑膜炎、严重颅脑外伤等。


                八、各种脊髓疾病及周围神经所致的肢体瘫痪、大▲小便失禁、生活△不能自理者。


                各种脊髓疾病,如脊髓炎、高位脊髓空洞症、脊髓压迫▽症、运√动神经元疾病。


                周围神经疾病,如多发性神经那些男人为什么会如此不堪了炎、周围神经损』伤、治疗无效、生活不能自理者。


                九、癫痫频繁大发作,伴有精神障碍者。


                十、糖尿病合并心、脑、肾病变或严重继发感染者。


                十一、胶原性疾病造成脏器功能障碍,治疗无效者,如系统性红斑①狼疮、皮肌炎、结节性多发动脉炎等。


                十二、内分泌腺疾病,难以治愈▓者,达№到丧失劳动能力者,如脑垂体瘤、肢端肥大症、尿崩症、柯兴氏△综合症、原发性醛固酮ξ增多症、嗜铬细胞瘤、甲状腺机但是吾思博说能亢进、甲状腺∮机能减退、甲状旁腺机能◆亢进、甲状旁腺机能减退症。


                十三、白血病、再◎生障碍性贫血者。


                十四、寄生虫病侵犯肺、脑、肝等重要器官,造成继发性损害,生活不能自理者。寄生虫病∴包括囊虫病、肺吸虫病、中华分枝睾吸虫病、丝虫病、血吸虫病等。


                十五、心、肝等重要脏器损伤或遗有】严重功能障碍,各种〓重要脏器手术治疗后,遗有严重功能障碍、丧失劳动能力者。


                十六、消@化器官及其腹部手术后有严重并发症,如重度Ψ粘连性肠梗阻,反复发作,不宜治愈者。


                十七、肺、肾、肾上地方多了一个人影腺等器官一侧切除,对侧仍有病变或有明显功能障碍者。


                十八、严重骨盆骨卐折合并尿道损伤,经治后在骨关节遗有运动功能障碍,或遗有尿道狭窄和尿路◥感染久治不愈者。


                十九、脑、脊髓外伤治疗后遗有痴呆、失语(包括严重语言不清),截瘫或一个肢体功能丧失、大小便不能老子早就习以为常了控制、功能难以恢▂复者。


                二十、双上肢、双下肢、一▓个上肢和一个下肢因伤、病截肢或失去功能,不能恢复方面不会少者。


                截◥肢指上肢在腕关节以上,下肢踝关节以上。


                失去功能指肢体强直、畸形、肌肉萎缩、上肢必须达◣到手不能提物,下肢必须达到足不能持重。


                二十一、双手完全失去功能或伤病致双手手指缺损六个以上者。且六个缺损的手指中〒有半数以上在指掌关节处离断▼,必须包括双拇指全失。


                二十二、两个以上主要关节(指肩、膝、肘髋)因伤病≡发生强直畸形,经治疗不见好转、相当于双下肢或双上肢或一个上肢和一个下肢丧失功能的程度,脊柱功@ 能完全丧失者。


                二十三、各种恶性肿瘤经过治〖疗不见好转者。


                二十四、其他各类肿瘤,严重影响肌体功能而不能进行彻←底治疗,或者全身状←态不佳、肿瘤过大、肿瘤和主要脏器有严重粘连等原因而不能手术治疗或有严重后遗症。


                其他各类肿瘤系指各种良性肿瘤或〇暂时难以╲确定性质的肿瘤。


                不能进行彻底治疗的甲状腺瘤、胸腺瘤、支气管囊肿、纵女人膈肿瘤等肿瘤压迫推移脏器,影响呼】吸循环功能者◆。


                严重的后遗症和癫痫、偏瘫、截瘫、胃痿、尿痿等。


                二十五、伤病后所致的双目失明或接近失明(指两眼视力均为一米内指●数)。内耳伤、病所致的平衡失调,经治疗不能恢复【者。


                二十六、上下颌伤、病经治疗后有语言不难道这里真清、严重咀嚼障︻碍,两者○同时存在者。


                二十七、经专科防治机构(省、市职业病防╳治院所)确定的二、三期矽肺、煤矽肺、石棉肺;各种职业性ξ中毒性肺病及其他职∑业病治疗后,遗有肢体瘫痪、癫痫、失语、痴呆、失明、精神病等,职业性放射线病所致主要脏器有严重损伤者。


                职业性中毒,系指在生产条件下,接触工农业毒物而引起的一种职业性疾病。


                二十八、同时患有两种(含两种)以上疾病,其中一种病情必须接近写得好就红上述各项疾病程度。


                二十九、艾滋病毒反√应阳性者。


                三十、其他需保外就医的疾病。


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